12年國教在即 私校品質仍不均

立報╱張舒涵 2011-10-12 23:05

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【記者張舒涵台北報導】12年國教推行在即，103年高中職學生將全面免學費；然而，能否達到高中職優質化卻令外界憂慮。全國教師會12日 公佈一項私校指標，部分私校師資合格率低於7成；代收代辦費收支不透明，制服費用約為公立學校的2倍、一年收的冷氣費用夠吹10年。全教會要求教育部徹底 檢討私校獎補助辦法、監督私校收費，避免補助款落入私人口袋，無助提升學生受教品質。
根據教育部統計，99學年度全國高中職共491所，其中有209所私立學校，學生人數約35萬。私校辦學品質不均，能否全面優質化，攸關12年國教的成敗。全教會12日公佈私校5項體檢指標，包括生師比、班級學生數、合格教師比、代收代辦費及濫行加課等。
老師負擔大 教學品質堪慮
全教會高級中等學校委員會主委張文昌檢視教育部相關數據發現，私立高中每位老師要照顧的學生人數是公立高中的1.5倍；私立高職每位老師照顧的學生數，更是公立高職的2.2倍。公立高中職平均每班37人，但有多所私校一班學生平均50人到60人，教學品質堪慮。
全教會也發現部分私校合格教師比低於7成。張文昌指出，對照公立學校只有合格教師能參加甄選及聘任，必須修畢教育學程、取得教師合格證書才能任教；部分私立學校卻以大量非合格教師及兼課，教師合格比過低，需要更嚴格把關。
▲12年國教實施在即，家長與教育人員十分關心後期中等教育的提升，全國教師會12日公開12國教私校體檢指標，並強調沒有均質、優質的高中職，將會變成山寨版的12年國教。（圖文／楊萬雲）
部 分私校收取代收代辦費未列繳費項目，張文昌指出，課後輔導費用、制服費、冷氣費用都涵括在內。張文昌拿出新北市某私校的單據，其中代收代辦費只列總金額1 萬2,476元，完全沒有收費明細；另一張是制服費，男女生各收9千6百多元和8千4百多元。以制服費用來談，張文昌表示，私立學校的用約8、9千元不 等，公立學校則是4、5千元左右，公私立學校差距可達2倍。
全國教師會理事長劉欽旭也指出，新北市某私立高中超收10倍的冷氣費，一個班一年只付電力公司9千多元，卻向全班學生收9萬多元電費，冷氣費繳一年夠吹十年，相當不合理。許多私校代收代辦費學校不會主動出示收據，需家長要求才能取得。
高中職委員會副主任委員林金財說明，根據「高級中學學校向學生收取費用辦法」，公立學校必須公開代收代辦費明細，多退少補；私校卻成為漏網之魚。全教會認為私校應公布收支帳目以昭公信，才不會對不起納稅人。
全教會籲修訂補助辦法
劉欽旭指出，12年國教實施將即，高中職全面免學費將上路，但至今優質高中認定標準尚未公佈。他呼籲教育部全面檢視修訂「教育部獎補助私立高級中等學校經費實施要點」及規範，全面監督私校收費及教學正常化，才能讓12年國教導邁向正軌。
教 育部中部辦公室主任藍順德回應，齊一學費和免學費是12年國教的既定政策，主要考量學生而非學校，希望學生不必因經濟因素而捨近求遠就學。他表示，不可能 針對個別私校不予學費補助，但可採扣獎助款或減班減招的懲處。關於私立高中職師資結構部分，教育部將持續宣導合格教師比率應提升，更將「合格教師比率」列 為私立學校獎勵補助的重要審查指標。